Begrotingsrechtmatigheid
Bij de rechtmatigheidscontrole is de begrotingsrechtmatigheid een toetsingscriterium. De toetsing vindt plaats op programmaniveau en beoordeeld wordt of budgetrecht van de gemeenteraad is gerespecteerd. De grondslag voor deze beoordeling is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024 en de beoordelingscriteria die zijn opgenomen in de Verordening financieel beleid en beheer van de gemeente (Verordening ).
De verordening stelt dat voor afwijkingen ten opzichte van de begroting geldt:
- Een overschrijding op de lasten wordt als acceptabel aangemerkt als tegenover de overschrijding een bate is verantwoord, als er sprake is van een open-einderegeling of als de overschrijding is gerapporteerd aan de raad.
- Overschrijdingen van baten en/of onderschrijdingen van lasten en baten zijn rechtmatig als deze tijdig aan de raad zijn gemeld of voldoende zijn toegelicht in de jaarrekening van het begrotingsjaar.
- Begrotingsonrechtmatigheden die passen binnen het bestaande beleid en niet eerder bij de raad gemeld hadden kunnen worden, dienen opgenomen te worden in de rechtmatigheidsverantwoording als de verantwoordingsgrens wordt overschreden, maar hoeven niet te worden toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.
Indien overschrijdingen op de lasten niet voldoen aan de voorwaarde uit de verordening zijn deze als niet acceptabel geclassificeerd.
De conclusie is dat:
- Van het totaal van de overschrijding op de lasten (7,9 miljoen euro) is een bedrag van 5 miljoen euro als niet acceptabel aangemerkt en overschrijdt de rapporteringsgrens. Op basis daarvan dient dit te worden toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.
x € 1.000 | |||||
Baten | Actuele begroting 2024 | Realisatie 2024 | Verschil | Recht- | Onrecht- |
---|---|---|---|---|---|
Programma | |||||
Betrouwbare overheid | 14.741 | 13.499 | -1.241 | -1.241 | |
Ontwikkelen en wonen voor iedereen | 168.327 | 209.276 | 40.949 | 40.949 | |
Klimaatvriendelijke stad | 7.063 | 6.532 | -531 | -531 | |
Duurzame bereikbaarheid | 82.289 | 84.882 | 2.593 | 2.593 | |
Aantrekk. groene leefomgeving & erfgoed | 151.207 | 146.201 | -5.005 | -5.005 | |
Veilige stad | 7.234 | 6.780 | -455 | -455 | |
Passende ondersteuning en opvang | 5.064 | 4.684 | -380 | -380 | |
Werk,toekomstbestendige economie en best | 175.278 | 178.731 | 3.453 | 3.453 | |
Kansrijk opgroeien | 38.979 | 41.292 | 2.312 | 2.312 | |
Levendige en gezonde stad | 97.674 | 92.474 | -5.199 | -5.199 | |
Algemene Middelen en Overhead | 1.227.110 | 1.249.655 | 22.544 | 22.544 | |
Totaal baten | 1.974.966 | 2.034.006 | 59.040 | 59.040 |
x €1.000 | |||||||
Lasten | Actuele begroting 2024 | Realisatie 2024 | Verschil | Recht- | Onrecht- | Accep- | Niet |
Betrouwbare overheid | 66.758 | 66.202 | 556 | 556 | |||
Ontwikkelen en wonen voor iedereen | 322.600 | 285.035 | 37.565 | 37.565 | |||
Klimaatvriendelijke stad | 18.439 | 17.907 | 531 | 531 | |||
Duurzame bereikbaarheid | 71.483 | 68.813 | 2.670 | 2.670 | |||
Aantrekk. groene leefomgeving & erfgoed | 249.817 | 254.849 | -5.032 | -5.032 | -5.032 | ||
Veilige stad | 74.670 | 73.367 | 1.303 | 1.303 | |||
Passende ondersteuning en opvang | 251.747 | 242.507 | 9.240 | 9.240 | |||
Werk,toekomstbestendige economie en best | 325.938 | 328.513 | -2.575 | -2.575 | -2.575 | ||
Kansrijk opgroeien | 286.631 | 286.918 | -288 | -288 | -288 | ||
Levendige en gezonde stad | 283.715 | 281.234 | 2.481 | 2.481 | |||
Algemene Middelen en Overhead | 275.189 | 263.834 | 11.355 | 11.355 | |||
Totaal lasten | 2.226.986 | 2.169.179 | 57.807 | 65.701 | -7.895 | -2.863 | -5.032 |